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佛山建成73所学校少年宫 实现全市“每镇一间 每街一所”打造丰富第二课堂

日期:2014-12-12   来源:佛山文明网   字体:[大][中][小] [打印][关闭]

近年来,随着外来人口的增多,佛山非户籍学生逐年增加。为了保障每个学生平等接受教育的权利,佛山通过各项政策,明确随迁子女入读公办学校比率保持70%以上的目标,在义务教育阶段实现全免费,全面推行非户籍学生阳光招生制度,为非户籍学生提供良好的教育服务。

此外,为了让学生有丰富的课外活动,佛山还不断加大对学校少年宫的建设力度,至今已建成50所乡村学校少年宫和23所城市学校少年宫,实现全市五区每个镇至少一所乡村学校少年宫、每个街道至少一所城市学校少年宫,着力为学生打造丰富的“第二课堂”。

就读公办学校非户籍学生人数全省第二

来自湖北的陈华山来佛山做生意已经有一年了,期间他把孩子接到佛山来,通过“流管办”很快申请到了公办学校读书,“没想到孩子在佛山还可以读上公办学校!”他惊喜地说,佛山的教育政策让外来人口切实感到很温暖。

近年来,佛山加大对非户籍常住人口子女教育保障力度,充分挖掘公办学位潜力用于安排非户籍常住人口子女就读,积极稳妥解决其入学问题。市教育部门有关负责人介绍,佛山通过修订非户籍常住人口子女入读公办学校的实施办法,不断放宽政策门槛,提高保障水平,保障非户籍常住人口子女在佛山受教育的权利。

据广东省教育信息平台统计,2014年秋季学期,佛山义务教育阶段在校学生共66.84万人,其中非本市户籍学生33.97万人(占50.82%);非本市户籍学生入读公办学校24.31万人,占义务教育阶段非户籍在校生总数的71.57%。就读公办学校非户籍学生人数位列全省第二。

有关数据显示,佛山市是全省解决非户籍常住人口子女教育问题最好的城市。同时,佛山非户籍学生人数目前位居全国第五,工作成效位居全国前二。

随迁子女入读公办学校比率保持70%以上

随着入读佛山公办学校的非户籍学生逐年增加,如何利用有限的公办学校学位,解决好其受教育的问题?为此,佛山认真贯彻执行国家对非户籍人口子女“两个为主”的政策,即“公办学校为主、民办学校为辅”,不仅制定了随迁子女入读公办学校的比率目标,并且还加大财政投入,解决其读书问题。

市教育局基础教育科科长姚汉强介绍,2012年,佛山出台《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法》(佛府办〔2012〕36号)(以下简称《实施办法》),构建了政策性借读生享受户籍生同等待遇和普通借读生申请积分制入读公办学校相结合的入学办法。同时建立健全工作机制,逐步降低入学门槛,切实保障非户籍学生受教育权利。

2014年4月颁布的佛山市建设人民满意政府行动配套计划《佛山市推动异地务工人员融入佛山行动计划(2014~2020)》明确,随迁子女入读公办学校的比率保持70%以上,进一步落实接受非户籍常住人口子女入学以公办学校为主的政府责任。

免费义务教育覆盖公民办学校

在政府大力支持下,佛山教育经费得到相应落实。据介绍,佛山从2008年秋季起,将免费义务教育覆盖面扩大到非户籍常住人口中的政策性借读生。2009年取消义务教育借读费政策,并将广东省户籍学生和外省户籍政策性借读生纳入了免费义务教育范围。

姚汉强介绍,2013年,佛山出台《佛山市免费义务教育实施办法(2013年修订)》(佛府办〔2013〕58号),规定从2013年春季学期开始非户籍学生无论是在公、民办学校就读,均享受免费义务教育,佛山免费义务教育政策实现了对非户籍人口子女群体全面覆盖。 在孩子顺利入读罗村小学后,来自湖南的吴海涛说,孩子不仅顺利入读公办学校,还和本地学生一样享受到免费教育福利,感到十分幸运。

全面推行非户籍学生阳光招生制度

  佛山2013年有非本市户籍中考考生14142人,占全体考生的25.16%。图为高明跃华中学初三5班学生正在填报中考志愿/黎汉沿摄

“我们只是普通的打工一族,也没有什么人脉关系,2014年孩子能够入读公办学校,全靠阳光的招生制度。”外来务工人员赵庆强说。

姚汉强介绍,2014年,佛山开始全面推行非户籍学生阳光招生制度。建立招生计划公开、随迁子女招生安排公开、招生结果公开的“三公开”机制。有力保障了非户籍常住人口子女公平入读公办义务教育学校的权利。

非户籍学生不仅在接受义务教育阶段享受到与本地学生一样的权利,在义务教育阶段后的权利同样得到保障。姚汉强说,根据我省有关文件精神,《佛山市2013年高中阶段学校招生考试工作意见》(佛教招〔2013〕5号)规定,“经区人民政府主管部门认定的在佛山具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有佛山居住证、按国家规定在佛山参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女在佛山具有初中阶段3年完整学籍的应届毕业生,可与本市户籍的初中应届毕业生享有同等报考资格。”

据统计,佛山2013年有非本市户籍中考考生14142人,占全体考生的25.16%,其中有6186名非户籍考生符合政策性借读生政策,1296名符合“随迁子女”政策,共计7482人,即超过半数以上的非户籍常住人口子女考生享受与户籍考生同等报考资格,在珠三角各市中比例最高。

非户籍学生共享平等成长机会

  非户籍学生在课外也能享受到丰富的教育大餐。图为小学生们在小候鸟驿站内,在义工老师的指导下学习绘画/邓活生摄

事实上,在非户籍学生接受教育过程中,佛山也是积极推行各种有利政策,促进平等教育。姚汉强介绍,佛山教育整体水平走在全省前列,义务教育阶段公办、民办学校100%达到规范化学校标准,五区都是广东省推进教育现代化先进区,2014年4月均通过教育部义务教育发展基本均衡县评估认定。

同时,学校对户籍学生和非户籍学生混合编班,非户籍学生在接受教育、参加团队、参加竞赛、评优奖励、校内外活动、义务教育阶段升学等方面与户籍学生享受同等待遇。

来自江西务工家庭的学生曾琳琳在一所公办学校入读后,她从没感觉到自己和本地学生有不同的地方。“班级里有本地学生和外地学生,大家相处愉快,老师也没有对我们有任何区别对待,就像生活在一个大家庭中。”

学校少年宫学生很欢迎

  目前,佛山已建成50所乡村学校少年宫和23所城市学校少年宫。图为南海实验中学的学校少年宫,同学们在古筝兴趣班练习古筝/甘建华摄

学校也有少年宫,玩得很开心,在这里可以学吹口琴,也可以学画画。”来自三水区白坭镇中心小学学生李冰洁说,学校少年宫给他们带来了丰富的课外活动。

这是佛山建设学校少年宫的一个缩影。据市教育局有关负责人介绍,自2011年试点建设学校少年宫以来,佛山已建成50所乡村学校少年宫和23所城市学校少年宫,实现全市五区每个镇至少一所乡村学校少年宫、每个街道至少一所城市学校少年宫。

充分发挥第二课堂作用

  白坭镇中心小学乡村学校少年宫从2012年成立以来深受学生欢迎,图为该校学生参加学校少年宫的足球活动 /资料图片

作为佛山首批中央彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫之一,白坭镇中心小学乡村学校少年宫从2012年3月22日正式成立以来,大受学生欢迎,为学生创造了良好的活动环境。据介绍,该少年宫现阶段开设17个常规活动小组及各类假期小组,课程内容涉及德育、艺术、体育、科技、综合实践和社会实践等方面,主要包括剪纸、书法、绘画、电脑绘画、舞蹈、合唱、乐器、诵读等文艺活动小组;开设棋类、篮球、足球、毽球、跳绳、田径等传统体育活动小组。

乡村学校少年宫通过开展各类活动,让农村的孩子也可以有丰富的课外活动,在农村发挥了重要的第二课堂作用。在大课间活动期间,同学们可以自由地参加课间操、跳绳等户外活动,而喜欢下棋、画画、书法的同学,同样可以在专门设置的课室里,找到属于自己的一份欢乐。

城市学校也在积极建设学校少年宫。在2014年暑假,佛山市第一小学城市学校少年宫从7月14日至7月25日开展暑期公益活动,10个丰富多彩的活动项目供孩子们自由选择:足球、乒乓球、花式跳绳、图书阅览、电子阅览、环保美术、剪纸、舞蹈、围棋和故事分享。精彩纷呈的活动每天都吸引160多位孩子踊跃参加。小学生王震霆在暑假本来要跟随父母出游的,但是他还是被丰富多彩的城市学校少年宫活动吸引住了。“在这里不仅可以每天踢足球,还有下围棋,学校少年宫很受大家的欢迎。”

创设道德教育才艺培养平台

近年来,佛山各学校利用少年宫阵地,积极加强未成年人思想道德建设。深入开展“做一个有道德的人”、“我的中国梦”等主题教育活动;开展清明“网上祭英烈”、“六一”期间“学习雷锋、做美德少年”、“十一”期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动,学生参与率达到100%。同时,还积极开展“微文明”、“小手牵大手,文明一起走”等活动,引导孩子从小事做起,践行文明理念。

各学校少年宫为学生创设成长平台,不断丰富活动内容,通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式,给学生以展示的平台。如学校少年宫开设的“大课间”,充分展示了校园风貌;书法绘画比赛、合唱团歌咏比赛、器乐演奏比赛等等,给学生展现自我的平台,受到学生的欢迎。同时,还组织学生积极参加各级组织的足球比赛、棋类比赛、田径比赛、舞蹈比赛、科技比赛、踢毽子比赛、龙狮操比赛等活动。

大沥镇中心小学乡村学校少年宫负责人梁伟湘介绍,他们学校在坚持“公益性、普及性、资源整合”的原则下,学校少年宫为该校学生以及周边村居的学生提供课余、周六日、假期活动的场所和课程,开设阅读指导、童声合唱、美术手工、篮球、阳光体育、电脑制作等10个项目,参与活动的学员超过18000人次,为学生提供了一个良好的成长平台。

着力打造高素质辅导员队伍

学校少年宫在为学生提供一个健康快乐成长的平台背后,是有一批有经验、有责任心的辅导员队伍在支持着。市教育局有关负责人介绍,全市学校少年宫在打造辅导员队伍方面,主要依托本校教师,鼓励特长教师兼课,其他教师把学科课程与少年宫活动课程整合起来,做到由课内向课外、校内向校外、书本知识向实践探究延伸,努力实现师资配置共享。

同时,学校少年宫还面向社会招聘“五老”人员、有特长的志愿者作为辅导员。与此同时,加强与团委合作,招募在读大学生志愿者作为寒暑假辅导员;加强与文化部门、体育部门的沟通联系,让文化、体育志愿者进乡村学校少年宫,优化师资力量。通过专业教师引领,每学期坚持开展各种形式的校内培训活动,努力实现师资配置共享。

佛山科学技术学院大二学生李思宁就坚持在寒暑假为佛山第一小学的“城市学校少年宫”做志愿者,为带领学生做课堂游戏、协调同学之间的关系。她说,自己以后立志做老师,学以致用教育好小朋友。

为提升辅导员队伍的专业水平,各学校少年宫还通过“走出去、请进来”的方式,定期邀请本土书法家、艺术家到校为老师和学生实地讲授;组织骨干教师到其他办出成效的学校少年宫学习交流等,着力打造学校少年宫“辅导员”队伍,带领学生健康快乐的成长。(记者林洪海)

(责任编辑:温爱霞)

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